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2012年度各镇(开发区)和县直单位综合考评工作流程

发布时间:2013-07-04 文章来源:admin 阅读:2810

    一、考核准备
    1、组建考核组
根据年度考核工作任务,由县委常委及县人大、政协主要领导带队,县综合考评办统一抽调政治强、业务熟、作风正的干部组成考核组。考核组的具体职责是:指导各镇(开发区)和县直单位召开考评大会,组织填写、收回各类考核测评表并汇总;通过个别谈话、实地考察、查阅资料等方式调查各镇(开发区)和县直单位的年度目标责任任务完成情况,完成综合考评报告。
    2、制定考核工作方案
县综合考评办负责制定综合考评实施方案、工作流程提供给考核组。考核组根据考核分组和被考核单位实际情况,研究制定本组的具体考核工作方案。
    3、准备有关材料
县综合考评办准备的主要包括《2012年镇、京山经济开发区综合考评实施方案》、《2012年度县直单位综合考评实施方案》、《2012年度镇(区)和县直单位综合考评工作流程》、《京山县镇、京山经济开发区党政领导班子年度考核指标评分办法(试行)》,考核组讲话参阅稿和民主测评样表。
    各地、各单位负责筹备召开单位干部大会,提前准备相关材料,主要有:领导班子和领导班子成员述职述廉报告,镇(开发区)和县直单位干部大会主要领导的主持词和讲话,必谈人员名单(其他参加谈话人员有考核组定)干部名册及其他所需材料。
    镇(开发区)负责印制《镇(开发区)领导班子民主测评表》、《镇(开发区)领导班子成员民主测评表》、《镇(开发区)党政正职对其他领导班子成员评价表》、《镇(开发区)对县直单位评价表》及其他所需资料。
    县直部门负责印制《县直单位领导班子民主测评表》、《县直单位领导班子成员民主测评表》、《县直单位党政正职对班子成员评价表》及所需材料。
    4、做好实绩分析准备
(1)各镇(开发区)根据《2012年各镇和京山经济开发区党政领导班子年度考核指标及目标要求(试行)》将相关资料和报各指标赋分部门。
(2)县直各单位根据《京山县县直单位2012年工作目标责任书》的具体工作要求,准备好相关资料。县直单位综合管理工作10项内容,以及服务“中国农谷”建设、“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动、创建国家级生态县、招商引资、向上争取项目资金、服务重点项目建设、政府工作报告分解任务及政府“十件实事”办理、人大议案建议和政协提案办理、依法行政、新型城镇化和城乡一体化等工作,由各相关数据来源部门负责考评并将各类考核结果按照党群政务、经济发展、社会事务、执法监督四类部门分类排序后报县综合考评办。其他责任目标由考核组考评报考评办。
(3)涉及到党风廉政建设、社会管理综合治理、计划生育、节能减排、安全生产等“一票否决”事项考核的相关职能部门,将被否决单位的名单报送县综合考评办。
    5、做好自我总结
    列入考核对象的领导班子和领导班子成员对照年度工作目标进行自查,形成领导班子和个人年度述职述廉报告。
    领导班子年度述职述廉报告摘要包括本年度学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神和执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面的情况,存在的突出问题和改进措施。字数一般在5000字左右。
    领导班子成员个人年度述职述廉报告主要包括本年度贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大;精神及路线方针政策和个人政治思想状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况,存在的突出问题和改进措施,其他需要说明的情况。字数一般在3000字左右。
    6、召开培训会
组织考核组成员、县考评办工作人员、各镇、京山经济开发区和县直单位负责考评工作的同志参加培训。各考核组与被考核单位联系沟通,商定相关工作。
    7、发布预告
考核开始前3天发布考核预告,将考核时间、对象、内容、方法及考核组联系方式在被考核的镇(开发区)、县直单位内公告。
    二、召开镇(开发区)、县直单位干部会议
考核组到达后,与被考核单位主要负责人沟通情况,细化考核日程表。
    1、述职述廉。镇(开发区)、县直各单位召开述职述廉会议,镇(开发区)党委书记(主要负责人)和县直各单位主要负责人代表领导班子做年度述职述廉报告,其他领导班子成员做书面述职述廉。会议分别由各镇(开发区)和县直部门主要负责人主持,考核组组长讲话,并就测评表格作出说明。
    镇(开发区)干部大会参会人员范围为:镇(开发区)全体机关干部,各村(社区)党支部书记,镇直单位负责人,老干部代表,部分镇党代表、人大代表和辖区内的政协委员。
    县直单位干部大会参会人员范围为:县直单位全体机关干部及直属单位主要负责人(人员较多的单位可将参会人员界定在班子成员、机关中层干部、直属单位主要负责人)。
    各镇(开发区)、县直各单位负责筹备召开干部大会,提前准备领导班子和领导干部述职述廉报告、会议主持词及讲话、干部名册、必谈人员名单其他参加谈话人群由考核组定及其他有关材料。
    2、民主测评及个别座谈。参加述职述廉会议的人员对领导班子和领导班子成员进行民主测评,填写领导班子和领导班子成员民主测评表,做出总体定性评价。领导班子评价意见分为好、较好、一般、差;领导班子成员评价分为优秀、称职、基本称职、不称职。考核组与相关人员个别谈话,听取对现任领导班子和领导班子成员的评价,了解本年度工作的主要成效和存在的主要问题等。
    镇(开发区)个别谈话的对象为:镇(开发区)党委、政府领导班子成员,中层干部及其他需要参加的人员。
    县直单位个别访谈的对象为:本单位领导班子成员及其他县管干部,内设机构及直属单位部分主要负责人,其他需要参加的人员。参加民主测评和座谈的人数不得少于20人。
    3、实地考察。对镇(开发区)和县直单位述职述廉报告中所总结的工作实绩,就近开展实地考察。
    三、实绩考核
    各指标赋分部门根据各镇(开发区)上报的资料及平时工作情况报送、统计报表、日常抽查等方式了解的情况对各镇(开发区)进行打分,并将各镇(开发区)目标完成及得分情况报县统计局汇总。
    县直单位实绩考核由相关数据来源部门负责对县直单位部门工作目标进行考评。考核组通过查看文件、资料、实地走访等形式,核实县直单位部分年度责任目标(除由相关数据来源部门进行考核的其他责任目标)完成情况,并将结果报县考评办。
    各镇(开发区)和县直单位将2012年度所获得的全国、全省、全市、全县综合性表彰文件报县考评办。
    四、民意调查
    县综合考评办委托县统计局在“两代表一委员”、城乡居民中开展对各镇、京山经济开发区党政领导班子的满意度调查;在工作服务对象和关联度、知情度较高的人员中开展对县直部门领导班子的满意度调查。调查汇总结果报县综合考评办。
    五、上级评价
    县委全委会对镇(开发区)党政领导班子和党政正职年度工作进行评价。
    镇(开发区)党委书记和镇长(管委会主要负责人)对其他班子成员进行评价。
    县直单位党政正职对班子成员分管工作进行评价。
    六、镇(开发区)党委对县直单位评价
    镇(开发区)党委对县直单位领导班子的定性评价,具体工作由考核组在各镇(开发区)进行集中考核时一并进行,各地党委组织实施。
    七、综合评定
    集中考核结束后,考核组对镇(开发区)、县直单位领导班子和领导班子成员考核情况集中分析,形成考察报告,上报县综合考评办。
    县综合考评办对镇(开发区)、县直各单位年度目标责任考核、民主测评、民意调查、上级评价、镇(开发区)对口部门评价等考核结果进行审核、汇总,征求有关部门意见,进行综合分析,提出各镇、京山经济开发区和县直单位班子和党政正职的考核评价等次建议。
    领导班子和领导班子成员年度考核评价等次建议,报县委组织部审核,经县考核评价工作领导小组研究和县委常委会审定后,按干部管理权限审批。
 
 

                                              2012年度综合考评工作任务分解和工作安排表
 

工作步骤工作任务分解
县考评办任务考核组任务镇(开发区)、
县直单位任务
备注
一、做好考核准备工作 1、组建考核组;
2、制定实施方案;
3、督促县直有关部门做好实绩分析准备;
4、准备考核所用材料;
5、召开培训会;
6、委托县统计局开展民意调查。
1、参加培训,学习考核业务;
2、与各地、县直单位沟通,拟定工作日程;
3、发布考核预告。
1、组织撰写述职述廉报告;
2、准备干部花名册;
3、准备领导讲话;
4、制作各种表;
5、与考核组联系沟通,商定具体考核事宜;
6、准备好本地经济社会发展统计分析数据及各种资料。





 
二、与被考核单位沟通 及时解答各考核组遇到的政策问题,加强对工作的指导。 1、考核组按规定时间抵达被考核单位;
2、考核组组长与被考核单位主要负责人沟通情况,研究考核工作总体安排,细化日程表。了解干部大会筹备情况、有关民主测评表格印制情况、明确参会人员的范围、审阅主要负责人的讲话。
1、与考核组沟通,完善修订日程表;
2、提前准备有关材料;述职述廉报告、干部名册、参会人员名单、各种表格、主要负责人讲话;
3、提前布置好大会会场。




三、召开镇(开发区)、县直单位干部大会   1、召开干部大会,考核组组长讲话,党委书记代表领导班子作述职述廉报告。
2、进行民主测评,汇总民主测评结果。
3、分组与谈话对象进行个别谈话,了解相关情况。
做好干部会议有关会务工作、谈话对象通知和谈话的衔接工作  
 
 
 
 
四、对实绩进行分析
 
 
 
 
 
 
 
1、督促各指标赋分部门根据各镇(开发区)上报的资料及平时工作情况报送、统计报表、日常抽查等方式了解的情况对各镇(开发区)进行打分,并将各镇(开发区)目标完成及得分情况报县统计局汇总。
2、督促各数据来源部门根据各县直单位上报的资料及平时工作情况报送、统计报表、日常抽查等方式了解的情况对县直单位进行打分,并将目标完成及评分情况报县考评办
考核组通过查看文件、资料、实地走访等形式,核实县直单位部分年度责任目标(除由相关数据来源部门进行考核的其他责任目标)完成情况。 做好实绩分析各项配合工作。  
五、进行上级评价 1、组织县委全委会对镇(开发区)领导班子和党政正职年度评价;
2、负责印制准备县委全委会测评表和领导讲话。
组织县直单位党政正职对领导班子成员的评价。 负责印制测评表。  
六、进行镇(开发区)党委对县直单位领导班子评价   指导各地党委组织部门组织实施。 组织镇(开发区)党委对县直87个单位领导班子进行评价。  
七、进行综合评定 1、了解各考核组工作进展情况,及时提出指导意见;
2、听取各考核组汇报,对各项结果进行审核、汇总、分析,提出考核的等次意见,报县委组织部审核、考评领导小组研究、县委常委会审定。
1、整理各项数据,并汇总;
2、总结考核工作,完成考核情况报告,汇报考核情况;
3、移交相关资料。
  集中考核结束后

 
 
 
 
 

2012年度综合考评预告

根据县委统一部署,近期拟对××镇(开发区)领导班子和领导班子成员开展2012年度综合考评工作。根据《京山县镇党政领导班子和领导干部考核评价实施办法(试行)》的要求,为进一步发扬民主,增加考核工作透明度,现将考核工作有关事项预告如下:
一、考核对象
各镇、京山经济开发区党政领导班子及班子成员(含人大、政协班子成员)
二、考核内容
对党政领导班子的考核内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉等方面的实际成效。
对领导班子成员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。
三、考核时间
2013年×月×日
四、考核组联系方式
考核组成员名单
带队领导:×××
组长:×××
副组长:×××
成员:×××   ×××   ×××
联系电话:×××
欢迎对考核组给予监督,对考核工作提出建议和意见。
                
                                                           县委镇(开发区)考核组
                                                                  2013年×月×日
2012年度综合考评预告
根据县委统一部署,近期拟对××局(部、办、委)领导班子和领导班子成员开展2012年度综合考评工作。根据《京山县县直单位领导班子和领导干部考核评价实施办法(试行)》的要求,为进一步发扬民主,增加考核工作透明度,现将考核工作有关事项预告如下:
一、考核对象
×××局(部、办、委)领导班子和领导班子成员。
二、考核内容
对党政领导班子的考核内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉等方面的实际成效。
对领导班子成员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。
三、考核时间
2013年×月×日
四、考核组联系方式
考核组成员名单
带队领导:×××
组长:×××
成员:×××   ×××   ×××
联系电话:×××
欢迎对考核组给予监督,对考核工作提出建议和意见。
                     
                                         县委×××考核组
                                                2013年×月×日

                                                                 考核组工作守则
 
一、严禁自由主义,不准有任何与中央、省委、市委、县委的政策和规定相违背的言论和行为;
二、严禁弄虚作假,不准违反年度综合考评工作程序,在民主测评、个别谈话、实地考核等工作中隐瞒和歪曲事实真相;
三、严禁跑风漏气,不准违反干部人事纪律,私自询问、打探和泄露有关考核信息;
四、严禁替人说情,不准打招呼、联系和引见有关人员;
五、严禁封赏许愿,不准违背组织原则或假借组织名义干预考核工作;
六、严禁收受礼品,不准违反规定收受礼金、有价证券和支付凭证;
七、严禁接受吃请,不准参加与考核无关或影响公正执行考核的宴请、消费性娱乐活动。
 

                                                  镇(开发区)党政领导班子民主测评表
 

单位评价意见
较好一般
         

注;1、此表用于镇(开发区)干部群众对镇(开发区)党政领导班子的民主测评;
2、请测评人员在评价意见栏中选择合适的一项打“√”。
 
 

                                                                                                                                             镇(开发区)领导班子成员民主测评表
 

姓  名职  务评 价 意 见
优 秀称 职基本称职不称职
           
           
           
           
           
           
           
 

注:1、此表适用于镇(开发区)干部群众对镇(开发区)领导班子成员的民主测评;
2、请参加测评人员在评价意见栏中选择合适的一项打“√”。

                                                                                                                                                      镇(开发区)党政正职对其他班子成员评价表
 

姓  名职  务评   价   意   见
优秀称职基本称职不称职
           
           
           
           
           
           
           
 

注:1、此表适用于镇(开发区)党政正职对镇(开发区)其他班子成员的评价;
    2、请参加测评人员在评价意见栏中选择合适的一项打“√”。

                                                                      镇(开发区)党委对县直单位评价表

单位名称 评价意见 单位名称 评价意见
较好 一般 较好 一般
县委办         发改局        
县人大办         工信局        
县政府办         农办        
县政协办         住建局        
纪委(监察局)         财政局        
组织部         交通运输局        
宣传部         农业局        
统战部         林业局        
政法委         水务局        
县直机关工委         商务局        
县委政研室         招商局        
台办         国土资源局        
编办         粮食局        
老干局         旅游局        
文明办         国资办        
信访局         住房公积金中心        
保密局         京诚投资有限公司        
党校         血防办        
档案局         经管局        
史志办         畜牧兽医局        
接待办         供销社        
总工会         惠亭水库管理处        
团县委         招投标管理办        
妇联         公路局        
工商联         房产管理局        
文联         国税局        
残联         地税局        
行管局         气象局        
新闻中心         农村信用联社        
教育局         扶贫办        
科技局         行政服务管理办        
民宗局         法院        
民政局         检察院        
人社局         公安局        
公务员局         司法局        
文体新局         审计局        
卫生局         环保局        
人口计生局         城管局        
统计局         安监局        
外侨办(侨联)         物价局        
人防办         工商局        
广电局         质监局        
移民局         药监局        
铁路办                  

注:1、此表用于镇(开发区)党委对县直单位领导班子的评价;
    2、请测评人员在评价意见栏中选择合适的一项打“√”。

                                                                                                                                                         县委全委会对镇党政领导班子评价表

单   位评  价  意  见
较 好一  般
         
         
         
         
         
         
 

注:1、此表适用于县委全委会对镇(开发区)党政领导班子的评价;
2、请参加测评人员在评价意见栏中选择合适的一项打“√”。
 

                                                                                                                                                         县委全委会对镇党政正职评价表

单位姓名职务评  价  意  见
优秀称职基本称职不称职
             
             
             
             
             
             
             
 

注:1、此表适用于县委全委会对镇(开发区)党政正职的评价;
2、请参加测评人员在评价意见栏中选择合适的一项打“√”。
 

                                                                        领导班子民主测评表

评 价 意 见
较好一般
       

注:1、此表用于县直单位本单位有关人员对领导班子的民主测评;
    2、请测评人员在评价意见栏中选择合适的一项打“√”。

                                                                                                                                                               领导班子成员民主测评表
 

姓  名职  务评  价  选  项
优秀称职基本称职不称职
           
           
           
           
           
           
 

注:1、此表适用于本单位有关人员对单位领导班子成员的民主测评。
    2、请参加测评人员在评价选项栏中选择合适的一项打“√”。
 

                                                                                                                                                    县直单位党政正职对班子成员评价表
 

姓  名职  务评  价  意  见
优秀称职基本称职不称职
           
           
           
           
           
           
           
           
           
 

注:1、此表适用于县直单位党政正职对班子成员分管工作的评价;
    2、请在评价意见栏中选择合适的一项打“√”。
 

                                                                                                                                                          镇(开发区)年度考核指标赋分部门
 

类    别考 核 内 容指标赋分部门备注




 
地方财政一般预算收入及增长速度 县财政局  
规模以上工业增加值及增长速度 县工信局  
全社会固定资产投资及增长速度 县发改局  
招商引资到资额 县招商局 开发区无
旅游业收入 县旅游局  
高新技术产业产值 县科技局  
全年粮食生产 县农业局 开发区无
生产安全事故控制指标 县安监局  
社会消费品零售总额及增速 县商务局  
农民专业合作社入社率 县经管局  



符合政策生育率 县计生局  
出生人口性别比 县计生局  
义务教育普及程度 县教育局 开发区无
社会管理工作成效 县综治办  
乡镇规划实施,集镇管理 县城管局  
统计管理工作 县统计局  
信访工作成效 县信访局  
乡村卫生机构建设 县卫生局  
农村饮水安全普及率 县水务局 开发区无
交通固定资产投资规模(完成率) 县交通运输局 开发区无
城镇化率 县两化办 开发区无



食品安全指数 县药监局  
药品安全指数 县药监局  
城乡居民养老保险覆盖率 县人社局  
农村居民人均纯收入及增长速度 县委农办 开发区无
农村新型合作医疗参合率 县卫生局 开发区无
村(社区)党员群众服务中心建设 县委组织部  



主要污染物总量减排年度指标完成情况 县环保局  
耕地保有量 县国土局 开发区无
造林绿化任务完成率 县林业局 开发区无
城镇集中式饮用水源地水质达标率 县环保局 开发区无



群众性精神文明创建 县文明办  
公共文化服务体系建设情况 县委宣传部  



领导班子思想政治建设 县委组织部  
基层党组织建设 县委组织部  
党风廉政建设 县纪委  
干部选拔任用工作满意度 县委组织部  
人才队伍建设 县委组织部  
宣传思想工作 县委宣传部  
党的统一战线工作落实情况 县委统战部  
农村政策落实 县经管局  
 

 

                                                   县直单位部分工作目标数据来源部门

序号 项目 数据来源部门
1 党的建设 县委组织部
2 人才工作 县委组织部
3 党风廉政建设 县纪委
4 宣传工作 县委宣传部
5 社会治安综合治理 县综治办
6 人口与计划生育工作 县人口计生局
7 信访工作 县信访局
8 保密及商密工作 县国家保密局
9 “三千”活动 县工信局
10 优化行政服务环境 县纪委(监察局)
11 服务“中国农谷”建设 县农谷办
12 “喜迎十八大、争创新业绩”
主题实践活动
县迎创办
13 创建国家级生态县 县环保局
14 招商引资 县招商局
15 向上争取项目资金 县财政局
16 服务重点项目建设 县招商局
17 政府工作报告分解任务及
政府“十件实事”办理
县政府办
18 人大议案建议、政协提案办理 县人大办、县政协办
19 依法行政工作 县政府法制办
20 新型城镇化和城乡一体化工作 县两化办

 
 
 
 
 
                                                                                 京山县党政领导班子和领导干部综合考核评价工作领导小组办公室
                                                                                                                              2013年1月9日
 
 
 
 

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