当前位置：关于在全县农村基层党组织中开展“三争”活动的通知
发布时间：2013-07-16 文章来源：admin 阅读：2978
各镇党委，京山经济开发区党委，京山温泉新区党委：
为深入推进基层服务型党组织建设，切实增强全县农村基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，提高我县农村党员干部队伍的整体素质，决定在全县农村基层党组织中开展“争创五强组织、争做五型干部、争当五星党员”活动（以下简称“‘三争’”活动），现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕县委、县政府的工作大局和目标任务，以开展“三争”活动为载体，积极探索新形势下农村基层党组织和党员发挥作用的新途径，切实提高农村党员干部联系群众、服务群众的能力和水平，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快推进我县经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过开展“三争”活动，建设一个服务型的农村党组织，锻造一支服务群众的农村干部队伍，培养一批能发挥先锋模范作用的党员，力争实现“三个明显增强”，即党员干部服务群众意识明显增强，党员干部推动发展、做群众工作能力明显增强，基层组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强。
三、主要内容
（一）争创五强组织
团结战斗强。加强基层组织建设，进一步提升基层组织建设科学化水平。加快推进农业产业化进程，带领群众大力发展科技农业、特色农业和效益农业，促进农业由传统型向现代型转变，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
服务群众强。充分利用现代远程教育和农家书屋等，加强对农村党员的学习和培训。积极为群众办实事、做好事、解难事，带领广大群众致富奔小康，取得实实在在的业绩，得到广大党员群众的拥护。
民主管理强。建立健全农村基层党组织互帮互助机制，不断优化组织设置，扩大组织覆盖面。健全农村基层党组织的民主决策制度，提高决策质量，减少决策失误，不断推进决策的科学化，民主化。
引领发展强。坚持以符合科学发展观的新理念为指引，理清发展思路，瞄准目标方向，找准一条适合实际、有效的、经济的、可持续的经济发展路子。
维护稳定强。依托村级调解委员会和治保委员会，认真抓好社会管理综合治理、人民调解等工作，以谈心、说事、恳谈、调解为主要方式，做到有困难找组织，有问题找干部，疏导思想疙瘩，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
（二）争做五型干部
致富带富型。不断更新发展观念，因地制宜找准村级经济发展的新路子，千方百计增加村集体收入。发挥示范带头作用，带头掌握1-2项实用技术或创业技能，带头领办“双建双带”示范基地，对口帮带1-2户家庭。带头创办领办专业合作社或协会，为群众提供多种形式的产前、产中、产后服务，带动农民收入增长。
热心服务型。充分发挥党员群众服务中心服务功能，全方位开展便民利民惠民服务项目，规范服务程序，提高服务效率。坚持定期不定期走访困难群众、空巢老人、留守儿童等特殊群体，主动帮助解决实际困难和问题。
公正处事型。坚持公正处事，常怀公正之心，以公正服大众。坚持敢于管事，遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，敢于同各种邪恶势力作斗争。坚持照章办事，建立健全民主管理、党务村务公开和村民议事等规章，严格按制度和规章办事。
沟通调解型。积极与上级领导沟通，及时向上级领导汇报工作中遇到的困难和问题，赢得上级领导的支持、指导；积极与其他村“两委”班子成员开展交心谈心，加强班子团结，提升工作效率；坚持群众路线，积极与群众沟通，征求群众意见，倾听群众呼声，解决群众困难，赢得群众的理解和支持。
干净干事型。有坚定的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉保持纯洁性。严格遵守和执行有关廉洁自律的各项纪律要求，廉洁奉公，勤勉敬业，无大吃大喝、铺张浪费、打牌赌博等违法违纪行为。严格遵守党纪国法，严于律己，当遵纪守法的模范。
（三）争当五星党员
学习提高星。认真学习党的基本理论、路线、方针、政策，积极参加党员集中学习活动和上级组织的各种培训，不断提高自身思想境界、综合素质和工作水平，并掌握2项以上实用技术（有1项以上致富项目）。
争创佳绩星。具有强烈的事业心和责任感，能圆满完成村党组织和上级党组织交办的各项工作。积极为村的经济社会发展出谋划策，带头创业致富，带领群众共同致富，带头参与村的各项建设工作。
服务奉献星。牢固树立服务群众的思想，带头联系一名困难党员、一名积极分子和3户以上群众，为他们提供技术、信息、资金服务，及时解决生产生活方面的困难。主动参与排查化解矛盾纠纷，力所能及的提供各种便民利民惠民服务，促进社会和谐稳定。
文明和谐星。带头并教育家庭成员、亲属积极履行村民义务，模范遵守各项法律法规和村规民约，不违反计划生育政策，不参加非法组织，不参与和组织非法上访、越级上访和集体上访，不损公肥私，不侵占国家、集体和他人利益。
廉洁正气星。以身作则，率先垂范，带头发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，坚决反对邪教和封建迷信，自觉抵制各种歪风邪气。
四、评定办法
（一）评定要求
每年6月和12月，由各镇（区）党委各组织开展一次五强组织、五型干部和五星党员的评选活动，其中五强组织一般不超过全镇（区）农村党组织总数的10%；五型干部一般不超过全镇（区）农村党员干部总数的20%；五星党员一般不超过党员总数的10%。
（二）评定步骤
五强组织、五型干部的具体评选步骤如下：
1、自评。以村党支部（总支）为单位召开党员干部大会，由党员干部、村党组织对照五型干部、五强组织标准进行自评。
2、党员群众评议。召开党员群众代表会议，向与会党员群众代表发放民主测评表格，由党员群众代表根据参评干部、村党组织平时表现进行民主测评。
3、领导点评。在党员群众代表会议上，由包村干部或联村单位领导对参评干部、村党组织各方面情况进行点评。
4、党委评定。以村党支部（总支）为单位将评议结果报镇（区）党委，由镇（区）党委综合党员干部、村党组织平时表现进行评定。
5、结果公示。评定结果对外公示不少于7天，充分接受党员群众监督。公示期间对评定结果有异议的，可向党委提出意见。党委对反应的情况要及时进行核查，对评定不准确的要进行更正。
五星党员的评定按照《关于在全县开展党员星级管理工作的通知》（京组〔2012〕29号）要求，认真组织开展评定。
（三）结果运用
1、五强组织评定情况与评先表优挂钩，对连续两年被评定为五强组织的，在“七一”期间，由各镇（区）党委进行表彰，特别突出的，由各镇（区）党委推荐，县委进行表彰；与部门扶持挂钩，对被评定为五强组织的村，由涉农部门在项目、资金、政策等方面给予重点扶持；与年终考评挂钩，将五强组织评选情况作为基层党建工作考评的重要内容，与农村党组织年终工作考评结果挂钩。
2、五型干部评定情况与评先表优挂钩，对连续两次被评定为五型干部的，在“七一”期间，由各镇（区）党委进行表彰，特别突出的，由各镇（区）党委推荐，县委进行表彰，推荐参加荆门市“中国农谷?带头人”论坛；与工资挂钩，在发放村干部绩效工资时，将五型干部评选情况作为重要依据；与政治待遇挂钩，对连续三年以上被评定为五型干部，符合有关政策规定的，在县镇招聘事业编制人员时优先录用。
3、五星党员评定情况与评先表优挂钩，对连续两次被评定为五星党员的，在“七一”期间，由各镇（区）党委进行表彰，特别突出的，由各镇（区）党委推荐，县委进行表彰；与后备干部培养挂钩，对连续两年被评定为五星党员，表现特别优秀的，符合条件的，纳入农村后备干部队伍进行培养；与处理不合格党员挂钩，对连续两次被评定为三星以下的党员，进行诫勉谈话，并预留半年的整改期限，半年后仍被评定为三星以下的，按照相关程序劝退党。
五、组织领导
1、强化领导，落实责任。各镇（区）党委要加强领导，把开展“三争”活动纳入重要议事日程，作为促进改革发展和党建工作的重要载体，发挥好统筹规划、宏观指导和督促检查作用，加大推进力度。各农村党组织书记要切实履行第一责任人职责，班子成员要发挥表率作用，带头参加活动。各农村党组织要结合本地实际，组织研究制定活动的具体工作方案，进一步分解细化活动内容，明确任务分工，创新活动方式，组织广大党员干部积极参与，发挥作用，推动发展。
2、统筹推进，务求实效。要把“三争”活动与深入推进争先创优活动结合起来、与“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”活动结合起来、与服务农村发展结合起来，突出实践需要，注重实际效果，让基层党组织和党员干部参与有渠道、争创有平台，使“三争”活动成为推动农村各项工作的“助推器”。要坚持从实际出发，防止评选过高过泛，搞形式主义，“轮流坐庄”等现象发生，积极探索好记、好评、好做的具体要求，更广泛、更深入地把基层党组织和广大党员群众凝聚到活动中来。
3、加强宣传，健全机制。各镇党委每年要对“五强组织、五型干部、五星党员”风采进行集中展示，要把“三争”活动中形成的好典型、好经验、好做法，及时进行总结，通过新闻媒体、宣传简报等形式进行广泛宣传。对活动中涌现出的先进典型，要大张旗鼓地进行宣传，在全县农村基层党组织和广大党员中形成创先进、比先进、学先进、赶先进的良好氛围。对形成工作特色的，要作为我县基层组织建设成果进行展示，提高“三争”活动的知晓率和认可度。总结“三争”活动中的有效做法和成功经验，不断完善提高，建立健全活动长效机制。
附：《“三争”活动评比标准》
中共京山县委组织部
2013年4月23日
为深入推进基层服务型党组织建设，切实增强全县农村基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，提高我县农村党员干部队伍的整体素质，决定在全县农村基层党组织中开展“争创五强组织、争做五型干部、争当五星党员”活动（以下简称“‘三争’”活动），现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕县委、县政府的工作大局和目标任务，以开展“三争”活动为载体，积极探索新形势下农村基层党组织和党员发挥作用的新途径，切实提高农村党员干部联系群众、服务群众的能力和水平，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快推进我县经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过开展“三争”活动，建设一个服务型的农村党组织，锻造一支服务群众的农村干部队伍，培养一批能发挥先锋模范作用的党员，力争实现“三个明显增强”，即党员干部服务群众意识明显增强，党员干部推动发展、做群众工作能力明显增强，基层组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强。
三、主要内容
（一）争创五强组织
团结战斗强。加强基层组织建设，进一步提升基层组织建设科学化水平。加快推进农业产业化进程，带领群众大力发展科技农业、特色农业和效益农业，促进农业由传统型向现代型转变，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
服务群众强。充分利用现代远程教育和农家书屋等，加强对农村党员的学习和培训。积极为群众办实事、做好事、解难事，带领广大群众致富奔小康，取得实实在在的业绩，得到广大党员群众的拥护。
民主管理强。建立健全农村基层党组织互帮互助机制，不断优化组织设置，扩大组织覆盖面。健全农村基层党组织的民主决策制度，提高决策质量，减少决策失误，不断推进决策的科学化，民主化。
引领发展强。坚持以符合科学发展观的新理念为指引，理清发展思路，瞄准目标方向，找准一条适合实际、有效的、经济的、可持续的经济发展路子。
维护稳定强。依托村级调解委员会和治保委员会，认真抓好社会管理综合治理、人民调解等工作，以谈心、说事、恳谈、调解为主要方式，做到有困难找组织，有问题找干部，疏导思想疙瘩，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
（二）争做五型干部
致富带富型。不断更新发展观念，因地制宜找准村级经济发展的新路子，千方百计增加村集体收入。发挥示范带头作用，带头掌握1-2项实用技术或创业技能，带头领办“双建双带”示范基地，对口帮带1-2户家庭。带头创办领办专业合作社或协会，为群众提供多种形式的产前、产中、产后服务，带动农民收入增长。
热心服务型。充分发挥党员群众服务中心服务功能，全方位开展便民利民惠民服务项目，规范服务程序，提高服务效率。坚持定期不定期走访困难群众、空巢老人、留守儿童等特殊群体，主动帮助解决实际困难和问题。
公正处事型。坚持公正处事，常怀公正之心，以公正服大众。坚持敢于管事，遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，敢于同各种邪恶势力作斗争。坚持照章办事，建立健全民主管理、党务村务公开和村民议事等规章，严格按制度和规章办事。
沟通调解型。积极与上级领导沟通，及时向上级领导汇报工作中遇到的困难和问题，赢得上级领导的支持、指导；积极与其他村“两委”班子成员开展交心谈心，加强班子团结，提升工作效率；坚持群众路线，积极与群众沟通，征求群众意见，倾听群众呼声，解决群众困难，赢得群众的理解和支持。
干净干事型。有坚定的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉保持纯洁性。严格遵守和执行有关廉洁自律的各项纪律要求，廉洁奉公，勤勉敬业，无大吃大喝、铺张浪费、打牌赌博等违法违纪行为。严格遵守党纪国法，严于律己，当遵纪守法的模范。
（三）争当五星党员
学习提高星。认真学习党的基本理论、路线、方针、政策，积极参加党员集中学习活动和上级组织的各种培训，不断提高自身思想境界、综合素质和工作水平，并掌握2项以上实用技术（有1项以上致富项目）。
争创佳绩星。具有强烈的事业心和责任感，能圆满完成村党组织和上级党组织交办的各项工作。积极为村的经济社会发展出谋划策，带头创业致富，带领群众共同致富，带头参与村的各项建设工作。
服务奉献星。牢固树立服务群众的思想，带头联系一名困难党员、一名积极分子和3户以上群众，为他们提供技术、信息、资金服务，及时解决生产生活方面的困难。主动参与排查化解矛盾纠纷，力所能及的提供各种便民利民惠民服务，促进社会和谐稳定。
文明和谐星。带头并教育家庭成员、亲属积极履行村民义务，模范遵守各项法律法规和村规民约，不违反计划生育政策，不参加非法组织，不参与和组织非法上访、越级上访和集体上访，不损公肥私，不侵占国家、集体和他人利益。
廉洁正气星。以身作则，率先垂范，带头发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，坚决反对邪教和封建迷信，自觉抵制各种歪风邪气。
四、评定办法
（一）评定要求
每年6月和12月，由各镇（区）党委各组织开展一次五强组织、五型干部和五星党员的评选活动，其中五强组织一般不超过全镇（区）农村党组织总数的10%；五型干部一般不超过全镇（区）农村党员干部总数的20%；五星党员一般不超过党员总数的10%。
（二）评定步骤
五强组织、五型干部的具体评选步骤如下：
1、自评。以村党支部（总支）为单位召开党员干部大会，由党员干部、村党组织对照五型干部、五强组织标准进行自评。
2、党员群众评议。召开党员群众代表会议，向与会党员群众代表发放民主测评表格，由党员群众代表根据参评干部、村党组织平时表现进行民主测评。
3、领导点评。在党员群众代表会议上，由包村干部或联村单位领导对参评干部、村党组织各方面情况进行点评。
4、党委评定。以村党支部（总支）为单位将评议结果报镇（区）党委，由镇（区）党委综合党员干部、村党组织平时表现进行评定。
5、结果公示。评定结果对外公示不少于7天，充分接受党员群众监督。公示期间对评定结果有异议的，可向党委提出意见。党委对反应的情况要及时进行核查，对评定不准确的要进行更正。
五星党员的评定按照《关于在全县开展党员星级管理工作的通知》（京组〔2012〕29号）要求，认真组织开展评定。
（三）结果运用
1、五强组织评定情况与评先表优挂钩，对连续两年被评定为五强组织的，在“七一”期间，由各镇（区）党委进行表彰，特别突出的，由各镇（区）党委推荐，县委进行表彰；与部门扶持挂钩，对被评定为五强组织的村，由涉农部门在项目、资金、政策等方面给予重点扶持；与年终考评挂钩，将五强组织评选情况作为基层党建工作考评的重要内容，与农村党组织年终工作考评结果挂钩。
2、五型干部评定情况与评先表优挂钩，对连续两次被评定为五型干部的，在“七一”期间，由各镇（区）党委进行表彰，特别突出的，由各镇（区）党委推荐，县委进行表彰，推荐参加荆门市“中国农谷?带头人”论坛；与工资挂钩，在发放村干部绩效工资时，将五型干部评选情况作为重要依据；与政治待遇挂钩，对连续三年以上被评定为五型干部，符合有关政策规定的，在县镇招聘事业编制人员时优先录用。
3、五星党员评定情况与评先表优挂钩，对连续两次被评定为五星党员的，在“七一”期间，由各镇（区）党委进行表彰，特别突出的，由各镇（区）党委推荐，县委进行表彰；与后备干部培养挂钩，对连续两年被评定为五星党员，表现特别优秀的，符合条件的，纳入农村后备干部队伍进行培养；与处理不合格党员挂钩，对连续两次被评定为三星以下的党员，进行诫勉谈话，并预留半年的整改期限，半年后仍被评定为三星以下的，按照相关程序劝退党。
五、组织领导
1、强化领导，落实责任。各镇（区）党委要加强领导，把开展“三争”活动纳入重要议事日程，作为促进改革发展和党建工作的重要载体，发挥好统筹规划、宏观指导和督促检查作用，加大推进力度。各农村党组织书记要切实履行第一责任人职责，班子成员要发挥表率作用，带头参加活动。各农村党组织要结合本地实际，组织研究制定活动的具体工作方案，进一步分解细化活动内容，明确任务分工，创新活动方式，组织广大党员干部积极参与，发挥作用，推动发展。
2、统筹推进，务求实效。要把“三争”活动与深入推进争先创优活动结合起来、与“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”活动结合起来、与服务农村发展结合起来，突出实践需要，注重实际效果，让基层党组织和党员干部参与有渠道、争创有平台，使“三争”活动成为推动农村各项工作的“助推器”。要坚持从实际出发，防止评选过高过泛，搞形式主义，“轮流坐庄”等现象发生，积极探索好记、好评、好做的具体要求，更广泛、更深入地把基层党组织和广大党员群众凝聚到活动中来。
3、加强宣传，健全机制。各镇党委每年要对“五强组织、五型干部、五星党员”风采进行集中展示，要把“三争”活动中形成的好典型、好经验、好做法，及时进行总结，通过新闻媒体、宣传简报等形式进行广泛宣传。对活动中涌现出的先进典型，要大张旗鼓地进行宣传，在全县农村基层党组织和广大党员中形成创先进、比先进、学先进、赶先进的良好氛围。对形成工作特色的，要作为我县基层组织建设成果进行展示，提高“三争”活动的知晓率和认可度。总结“三争”活动中的有效做法和成功经验，不断完善提高，建立健全活动长效机制。
附：《“三争”活动评比标准》
中共京山县委组织部
2013年4月23日
 |
评比标准 |
