党建引领 共同缔造②丨京山市新市街道白谷洞村：“五会一队” 为乡村治理注入新活力

　　编前：为推动美好环境与幸福生活共同缔造活动走深走实，充分运用“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”工作理念，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛动员群众参与到基层治理工作中，共建美好家园。荆门基层党建微信公众号开设“党建引领，共同缔造”栏目，以图文结合的形式，大力宣传美好环境与幸福生活共同缔造活动中涌现出的好典型、好做法，敬请关注。

　　新市街道白谷洞村位于京山市北郊2公里处，辖5个村民小组，2560人，村“两委”成员6人，党员64人。在各级领导、部门的支持下，高标准完成了刘家湾五组居民点省级共同缔造试点的建设。为深化共同缔造推进“红纽带”党建工程引领基层治理体制机制创新，白谷洞村党支部带领干部群众积极探索，找出了一条基层治理新路径。

　　充分发挥好党员示范作用，促进共同缔造

　　完善“村党支部+村湾党小组+党员中心户”三级组织架构，以党员力量带动群众力量，凝聚合力共促白谷洞村人居环境整治、美丽乡村建设、水美乡村建设、湾组治理。

　　让党员示范。村党支部持续大力推行党员责任区、党员积分制管理，激发党员在“共同缔造”中的参与热情。

　　让代表发声。充分发挥村民代表的带头作用，通过湾组夜会、户主会、林下议事等形式，集思广益，调动村民参与积极性。

　　让群众紧跟。在推进五组刘家湾共同缔造示范点二期建设中尊重群众意愿，通过湾组夜话、林下议事、召开户主会等形式，动员群众参与、接受群众监督，完成全域整治任务。

　　充分发挥“五会一队”作用，深化群众自治

　　明确职责分工。延伸拓展“村党支部+村湾党小组+党员中心户”三级组织架构，创新“五会一队”治理方法。妇女同心会定期组织文体娱乐、公益服务等活动，营造和谐邻里氛围;乡贤理事会宣传党在农村的路线、方针和政策，带头模范遵守村规民约;和谐促进会负责掌握湾组内不安定因素，排查矛盾纠纷并做好调解工作，广泛宣传法律法规、规章政策等，引导村民遵纪守法，遵守社会公德;老年互助会帮助协调解决老年人生活中的难题，同时发挥老年群体技术专长与才智，鼓励老年人参加公益活动，参与湾组事务管理;红白理事会推动移风易俗，树立文明新风;志愿服务队参与治安管理、重点人群关爱。

　　推动基层治理。在共同缔造试点环境保洁、卫生评比、一般矛盾调解、老年日间照料、文化活动开展等方面充分发挥妇女半边天、乡贤五老、志愿者作用，将“五会一队”融入基层事务管理中。对“五会一队”成员进行岗位培训，在“共同缔造”村史馆设立“五会一队”工作室，将议事阵地设在群众身边，引导群众有序参与基层治理。

　　充分发挥好村企共建作用，盘活乡村经营

　　依托“村企共建”，把党的组织建在产业链上，引导白谷烟树文化旅游开发有限公司搞好美丽乡村经营，大力推进党建引领农文旅三产融合，提高土地附加值，通过招收村民务工、土地流转、按比分红，增加村民收入，壮大集体经济。在白谷烟树乡村景区尝试市场化运营，巩固新春庙会成果，每日票房收入可望达2000元左右。持续征求村民意见，组织村民投资投工投劳参与景区相关业态建设，延伸产业链。听取村民建议，组织开展京山首届绣球花节，培育绣球花5000盆，增加景区影响力，提升景区人气。党支部发动群众排练节目，高标准筹备排练第三届白谷洞村乡村振兴文艺晚会，通过文化振兴助推乡村基层治理。