京山市钱场镇深沟村：党建引领共同缔造 干群共建幸福家园

　　深沟村位于京山市钱场集镇以北，属镇郊村，辖10个村民小组，667户，2670人，其中党员55人，版图面积10.1平方公里，耕地面积3650亩。自开展美好环境与幸福生活共同缔造以来，村党支部从思想到行动，从小事到大事，采取一系列举措激发村民内生动力，围绕“五有三无”做文章，鼓励村民共建共享美丽村湾，共同缔造美好生活。

党建引领，校准共同缔造方向

　　“五级架构”健全组织体系。建立“村党支部+湾组党小组+党员中心户+党员+群众”的五级组织体系。推行“一户十联”制度，每名党员就近就便联系10-15户群众，实现包联全覆盖，引导党员群众想在一起、谋在一起、干在一起，构建“支部主导、群众参与、共建共管”的治理格局。

　　“四会一队+N”充实自治力量。为调动群众参与基层治理热情，组建覆盖全域的村民议事会、红白理事会、道德评议会、人民调解会、平安联防队。同时，结合村湾组实际和群众需求，组建志愿者服务队、文体娱乐队等群众自治组织，使每名群众至少参加一个组织或多个组织，发挥党员、能人、会员的带动作用，通过群众组织让共同缔造理念深入人心。

　　“湾组之家”延伸神经末梢。按照“有标志标识、有党旗誓词、有党员群像图、有工作职责、有活动展示、有适量桌椅”的“六有”要求，采取闲置房屋利用一批、原有阵地转化一批、群众捐助新建一批“三个一批”方式，因地制宜建设“湾组之家”，并把“湾组之家”打造为村民自治、德治等治理活动的主阵地。

矩阵联动，蓄积共同缔造动能

　　决策共谋集民智，激发治理活力。搭建“户主会、民情恳谈会”等便捷的线下议事平台，组织党员和群众围坐在一起，收集意见、通报情况、协商事务。扎实开展党员干部“下察解暖”实践活动，通过入户走访、座谈交流等方式，面对面宣传党的政策、实打实倾听群众心声、点对点收集村情民意。今年以来共收集村民意见52件，解决矛盾纠纷17件，群众在乡村治理中的“主人翁”意识大幅提升。

　　发展共建聚民心，增强内生动力。积极动员群众主动投身到基础设施建设、村庄环境整治等工作中来，群众从“要我干”向“我要干”转变，从“旁观者”向“参与者”转变。实行村里做“面子”，村民打“里子”，鼓励群众开展“小三园”建设，做到路上干干净净、河里通通畅畅、屋里整整齐齐、村里亮亮飒飒。在三组环境改造中，17户无偿捐出菜地，义务投工投劳30户，累计190人次。

　　建设共管汇民意，凝聚联动合力。对于湾组事务推行“项目群众定、建设群众帮、建后群众管”工作法，引导群众自我管理、自我教育、自我服务。党员示范带头管。设立党员护水岗、护路岗、护绿岗，将村公共区域划定为党员责任区，组织党员发挥示范带头作用。公共事务大家管。推行“公共设施群众管”机制，采取“就近就便义务管、公益性岗位专门管、热心群众轮流管”等方式，将公共文体设施、文化广场、草坪绿化等交由群众管理维护。

多元共治，提升共同缔造质效

　　公正评选促提升。通过量化考评机制，评选“十星级文明户”“最美庭院”“最美家庭”“最美婆媳”等先进典型37个，在评比过程中，有效激励了先进、鞭策了后进，弘扬了深沟村乡村文明新风。

　　积分管理促行动。设立“积分兑换超市”，根据村民参与矛盾纠纷处理、政策宣传、义务劳动、巡逻巡查、村庄治理等村级事务活动的情况，及时进行积分管理，用积分兑换生活用品。活动开展以来，撬动300余名村民参与积分兑换，进一步激发群众的自我发展内生动力，小积分带动大治理的“蝴蝶效应”有效显现。

　　民生项目促安居。通过开展共同缔造，深沟村三组已完成老人儿童活动阵地、健身器材安装、居民环境提升等实事项目，受惠群众已达90%以上，达到以“微服务”提升群众生活品质，以“微空间”整合闲置资源，以“微治理”凝聚共治力量，实现“环境美、心灵美、人文美、家风美、生活美”的“五美”目标。