京山市曹武镇源泉镇村：“积分制”撬动乡村治理大能量

　　自20世纪90年代初，源泉镇村村民为谋生计，大量外出务工经商，村庄空心化、集体空壳化、农户空巢化、农民老龄化、土地碎片化等问题突出，导致村里无产业、村内无能人、集体无收入，是典型的“三无”村。

　　近年来，为破解治理难题，源泉镇村积极探索党建引领乡村治理路径，实行“一张存折、两座驿站、三大工程”治理机制，用“道德银行”积分管理模式引导群众参与村级治理，建设爱心食堂和留守儿童之家，对村里的“一老一小”实行“对症下药”，大兴产业促经济，实施美好环境与幸福生活共同缔造，构建共建共治共享的源泉治理新格局。

一张存折，引领治理模式

　　源泉镇村积极探索党建引领乡村治理路径，创建了“道德银行”，与“积分制”融为一体，印制成“存折”，以家庭为单位分发到户，用于存取积分、兑换物资、享受服务等。

　　科学“定积分”。“道德银行”积分项主要分为社会公德、家庭美德、个人品德、职业道德等4大项30小项，年满18周岁的村民都可通过参与村级事务来获得积分。

　　民主“评积分”。将积分制管理相关内容纳入村规民约，以制度化提升约束力和操作性。既鼓励踊跃积分，更严格监管扣分，“红黑榜”与积分制的有机结合，让文明行为成为常态，让优秀典型受人尊崇，组组争先进、户户当示范的浓厚氛围已然形成。

　　有效“兑积分”。按照1积分兑换1元物资的标准，村民积分达到一定数值就可以到果蔬和香菇合作社、超市、理发店、医务室进行兑换，70岁以上老人还可以到村爱心食堂免费就餐，从而让积分制成为看得见、摸得着、群众享受得到的成果，引导村民自觉参与村庄管理。

两座驿站，筑起暖心港湾

　　源泉镇村持续关注农村“一老一小”问题，探索解决空巢老人生活养老和留守儿童生活教育问题，实行“对症下药”。

　　养老驿站幸福延绵。2019年创办爱心食堂，2020年配套建设养老驿站，延续积分制管理，全村70岁以上老人通过兑换积分可在食堂里进餐。在食堂大厅设置文明实践大舞台，联合社工、妇联等团体开展端午节包粽子、文艺表演、集中庆生等服务活动，丰富和满足广大人民群众的精神生活。

　　儿童驿站情暖童心。集聚各方力量，2019年共建儿童驿站，依托京山市实验小学、镇中小学等教师资源，社工、志愿者等多方力量，开办假期留守儿童辅导班，坚持每周末、节假日期间常态化开班。依托积分制、道德银行等载体，村民通过参与驿站管理、主动捐资捐物等形式，营造人人争当主人翁的浓厚氛围，解决驿站稳定长效的问题，从真正意义上实现老有所依、幼有所教。

三大工程，助推乡村振兴

　　能人回归工程。源泉镇村大力实施“三乡工程”，积极招引能人回乡创业，壮大集体经济。引回能人创办源河现代农业有限公司、全丰农产品专业合作社等一批有实力、有情怀、带动力强的新型农业经营主体，带动周边农户户均增收2万元以上，村集体经济年收入达到30万元以上。

　　产业帮扶工程。坚持“党支部+合作社+企业+农户”发展模式，共享村企社合作成果。按照“土地集约化”的思路，鼓励动员农户将闲置土地、分散土地流转或者入股合作社，实现小田变大田，建立规模化、专业化蔬菜原料种植基地，村级剩余劳动力受聘到合作社务工，实现企业、合作社、农户三方共同增收，走出一条“支部有作为、群众得实惠、集体增收益”的振兴之路。

　　环境治理工程。结合共同缔造活动，带领村民开展环境整治，积极引导乡贤20余人回村谈想法、提意见、话发展，支持家乡建设美丽乡村，先后筹集资金近100万元，全面提档升级基础设施和公共设施，推动村容村貌实现整体改观。同时，办好“道德讲堂”“星级文明户”“五好家庭”等一系列评比活动，选树优秀典型，激发群众参与积极性。

　　源泉镇村作为曹武镇推进基层社会治理的桥头堡、排头兵，在党员干群携手努力下，着力破解治理困境，推动村庄更美、环境更优、乡风更好，村民幸福感不断提升，着力打造以基层社会治理全面推进乡村振兴的源泉样板。