​京山市三阳村：​系紧“红纽带” 织就“五彩链”

　　今年以来，京山市三阳村依托“红纽带”工程，结合本村实际，用好“五共”方法，围绕“基层治理聚活力、优化服务暖人心、双培双带兴产业”目标，聚力打造“五彩链”党建品牌，推进乡村治理，助力乡村振兴。

　　三“五”治理聚活力

　　三阳村坚持以“红纽带”为引领，深入开展“四治融合”，不断提升村级治理水平，实现党建工作与基层治理互动共融。

　　“五美共评”共绘同心圆

　　以群众参与推、集体共同评为抓手，积极开展“最美庭院”“最美能人”“最美党员”“最美乡贤”“最美群众”等评选活动，深入挖掘和宣传群众身边先进典型，并利用自媒体运营团、巾帼宣讲团、“百灵鸟”讲解团等组织作用，大力宣传好作风、营造好家风，进一步弘扬正能量，画出同心圆。 “五谋共进”共架连心桥 三阳村通过“林下议事”“十五月夜谈”“屋场会”“户主会”等活动，搭建了湾组议事决策平台，通过“与专家谋方案、与党员谋意见、与群众谋愿景、与能人谋产业、与乡贤谋支持”五谋共进，强化支部“引领力”，增强群众“内驱力”，进一步引导群众对大到村级建设、小到身边琐事共谋共商，共架连心桥。

　　“五章共用”共走幸福路

　　三阳村紧密结合“红纽带”工程，创新“五章”理事制度应用模式，以“五章”串联村集体发展建设中的各个环节，搭建共同缔造议事决策平台。选出5名村民代表，分掌“党、民、理、财、审”5枚同意印章，在共同处理村级重大决策时盖章生效，进一步监督村级事务，及时解决各类问题，共走幸福路。

　　三“彩”服务暖人心

　　三阳村坚持以“红纽带”为引领，全力打造“三彩”党建服务品牌，引领志愿服务、政务服务、民生服务提档升级，不断提升群众的幸福感、获得感和满意度。

　　为党员搭建“红色”平台

　　依托“红纽带”工程，构建“片区大党总支—村党支部—村湾党小组—党员中心户”四级志愿者平台，实行积分制管理，建立了志愿活动动态管理有效评估的党员志愿活动积分制管理制度，以看得见的积分推动党员服务群众。截至目前，志愿团队积极开展政策知识宣讲13次、走访关爱留守人群21户、组织文艺汇演3次、参与疫情防控等志愿服务活动50余次。发动群众66户172人，推动全组人居环境整治，已自发迁移树木40余株，清理菜地20余块。丰富群众的精神文化生活，引导群众互帮互助。

　　为群众开通“绿色”通道

　　 以党员群众服务中心为基点，采取定点服务、流动服务、特定服务等方式为居民群众开通绿色服务通道。定点服务：大力推行“红纽带牵系人工作指南”，全体干部亮身份、晒职责、践承诺，菜单式一体服务，真正实现了政务服务“一网通办”，便民服务事项“一门通办”，服务事项立即办、就近办、高效办，让企业和群众少跑路、数据多跑腿。流动服务：建立“三阳片区—三阳村—党小组—党员中心户”四级联动服务工作机制。党员中心户深入所辖小组排查安全隐患、帮人答疑解惑、调解矛盾纠纷，并向小组村民发放四级网格便民服务卡，上面印有小组长、党员中心户联系方式，方便村民随时咨询求助。特定服务：创建三阳课堂，举办政策、法律法规、专业技能等知识讲座。建立一个功能齐全、环境优美的健身广场和一个党员学习阅览室。

　　为三阳争创“金色”花园

　　 三阳村作为集镇后花园，积极响应全镇争创“京山北部生态旅游观光示范镇”目标，紧盯人居环境整治，全年累计疏浚臭水沟2.31千米、臭水坑17处;铺设管道沟渠3.6千米、建设2处污水生态净化池，实现雨污分流、污水净化;实施亮化、美化、道路硬化工程，安装路灯52盏，栽种绿化树木3300棵，绿化景观带11片约1000平方米，道路硬化铺砖1500米，肖家河上新架通桥梁3座，修复河垱2处，灌溉沟渠1000米，恢复泵站1座。着力解决群众生产生活中存在的突出问题，得到群众的一致认同，在全市第三季度擦亮小城镇拉练中排名第二。

　　三“链”聚合产业兴

　　兴产业、活经济、富百姓、优环境，三阳村通过建强党建链、做优人才链、巩固生态链，进一步盘活村级资源，擦亮观鸟品牌，助推产业发展，托起村民增收致富梦。

　　建强“党建链”，激活产业发展“新动能”

　　三阳村坚持“产业延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里”，强化镇、村两级联动，依托三阳片区大党总支构建党建链，党委书记为“链主”，村党支部书记、驻村第一书记担任“链长”。今年以来，通过引进本土企业、盘活闲置土地，降低成本、提高效益，引进油茶精深加工项目，油茶产业实现由过去粗放种植逐步形成“规模化基地+精深加工企业+科技支撑+商贸物流+休闲旅游”的全产业链模式。目前，该项目带动周边发展油茶基地4.5万亩，其中已挂果面积达1.8万亩，吸纳1100名种植户、脱贫户加盟，年产油茶果6000吨，今年以1.2元每斤(去年每斤0.8元)的价格托底收购油茶300万斤，带动农户增收120万元，可实现年产高品质茶油300吨，新增产值4800万元。有了产业就有了乡村振兴的希望，群众在产业链上轻松算起了收入账。

　　做优“人才链”，装上产业发展“硬驱动”

　　三阳村把发展壮大村集体建设与“双培双带”工程相结合，将本土人才作为发展产业的“人才密码”，以党建链的“强”吸引人才链的“优”，储备村级后备干部及致富带头人15人。引导他们在产业发展中发挥先锋模范作用，有效形成“组织引能人—能人做产业—产业促发展—发展促增收”的良性循环。村干部张延志，带头成立“桃花冲水产养殖合作社”，吸纳10户农户参与，共同发展鳜鱼特色养殖20亩，年收入可达7万元;后备干部张云霞带头改造跑马岭山林，开挖基地，进行油茶套种中药材80亩，收益可达10万元，带动全村32户农户进行山桐子、油茶套种中药材基地300多亩，拓宽发展渠道，增加农户收入;致富带头人谢经国带头发展草莓采摘园，种植奶油、红颜、宁玉等多品种草莓10余亩，年收入可达10万余元，带动脱贫户和周边农户18户增收致富。

　　打造“观鸟链”，构建产业发展“强引擎”

　　三阳村四季分明、雨量丰沛，广布的乔木、灌木及多样昆虫，为鸟类提供理想的栖息地和丰富的食物来源，是观鸟者学习观鸟的理想场所，大量鸟友慕名前来观鸟、拍鸟。三阳村率先利用“观鸟资源”，构建“党建+乡村振兴+观鸟经济+农户”深度融合发展模式，建设绶带鸟保护区，大力提档升级张湾、肖家河等7处观鸟基地，深度开发卓樊河、桐树湾、康士湾等9条观鸟路线，沿线修建观鸟亭、亲水长廊，描绘观鸟诗词和墙画，添置鸟类科普图，设置观鸟机位，承办观鸟节会活动，把观鸟基地打造成亲子游、观鸟科普游学基地和观鸟爱鸟摄影人士的驿站。以观鸟为主的生态经济迅速发展，为村民带来新的“钱景”，形成独具特色的观鸟经济产业，走出一条“绿水青山”转化为“金山银山”的新路。