全市城乡基层党建工作优秀案例展示 ①丨京山市钱场镇刘岭村：“五会共治”构建基层治理共同体

　　编者按：近年来，我市扎实推进深化新时代党建引领基层治理系列改革任务，牢固树立大抓党建、大抓基层、大抓治理的鲜明导向，取得了新进展、新成效。日前，市委组织部在全市范围内征集了一批主题突出、特色鲜明的优秀案例，现展示部分优秀党建创新案例，从不同侧面展现基层党建引领基层治理工作的生动实践和鲜活经验。

　　京山市钱场镇刘岭村围绕“红纽带”工程，强化基层组织建设，建立村党支部领导下的协商议事会、红白理事会、道德评议会、乡贤理事会、义务调解会“五会共治”制度，充分调动和发挥农村党员群众和在外能人参与村级事务和社会管理的积极性，不断完善农村基层社会治理机制。

　　协商议事会谋事，引领共治

　　由村“两委”干部、驻村工作队、村内党员代表、村民代表、驻村单位代表等组成协商议事会。同时在调研论证、决策时邀请具有一定政治觉悟和参事议事能力，坚持原则、主持正义、作风正派、办事公道、热爱集体、关心群众，在群众中有较高威信和较强代表性，并自愿为群众服务的乡贤参加。协商议事会在村干部决策村内大事之前进行调研论证，在决策之中献计献策，在决策之后实施监督，督促各项民生实事的落实。

　　红白理事会商事，文明共治

　　由党员、村民代表选举，吸收老党员、老干部、老教师组成红白理事会。村党支部充分发挥红白理事会在婚丧嫁娶中的重要作用，与村民共同商讨结婚彩礼、红白宴席、操办规模和随礼标准等，着力遏制婚丧嫁娶中的大操大办、互相攀比、铺张浪费、高额彩礼等陈规陋习，引导村民破除迷信，实行婚事新办、丧事简办，自觉抵制毒品、远离赌博，大力推动移风易俗，减轻村民负担。

　　道德评议会理事，民主共治

　　按照“为人正直、办事公道、威信较高、说理能力强”的要求，由群众公推老干部、老党员、老模范组成村民道德评议会。大力宣传社会主义核心价值观，大力弘扬孝、忠、信、礼、义、廉等优秀传统文化，弘扬社会新风。每半年组织一次评议，定期对本村的文明道德新风尚、先进典型进行评议表扬，向上推树身边好人、道德模范，发挥典型示范作用。同时，大力开展舆论监督，劝导约束失德、败德以及不遵守村规民约的行为，唱响文明主旋律。

　　乡贤理事会参事，聚力共治

　　在村里评选出8名品行良好、处事公正、威信较高、群众口碑好、有奉献精神的乡贤达能，成立乡贤理事会，理事会成员以自己的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养和道德力量参与村级事务管理，引领社会新风尚。同时，村党支部以乡贤理事会为阵地，深入推进“三乡工程”，激发成功人士“桑梓情”，充分发挥刘岭在外能人乡贤多的优势，引导和鼓励成功人士返乡创业、反哺故里，为刘岭发展建言献策、牵线搭桥、举荐人才，贡献更多力量。

　　义务调解会处事，德法共治

　　由有威望、作风正、懂法律、热心为民服务的共产党员、退伍军人、村聘法律顾问、村辅警、联防队员等人员组成义务调解会。调解会成员定期进湾入户宣讲国家政策和法律法规，主动调解群众矛盾纠纷，积极开展治安巡逻，及时排查社会矛盾和安全隐患，预防、发现和处置各类矛盾，让矛盾纠纷化于未发、止于未诉，消除矛盾隐患，确保社会和谐稳定。